Система государственного финансового контроля в Российской Федерации. Классификация видов финансового контроля. Государственный финансовый контроль, внутриведомственный финансовый контроль, независимый финансовый контроль
Финансовый контроль - это совокупность мероприятий, проводимых субъектами контроля по проверке финансовых и связанных с ними операций и действий государственных органов власти, муниципальных образований, предприятий, учреждений, организаций, а также населения, с применением специфических форм и методов организации.
Финансовый контроль делится на: федеральный (госуд), муниципальный, отраслевой (внутриведомствен), аудиторский (независимый) и общественный.
Государственный финансовый контроль - это контроль, осуществляемый органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с законодательно определенными полномочиями.
Ведомственный финансовый контроль - финансовый контроль, проводимый контрольно-ревизионными управлениями министерств и ведомств внутри их сферы деятельности.
Внутрихозяйственный финансовый контроль - финансовый контроль, проводимый финансово-экономическими службами предприятий, организаций и учреждений. Объектом контроля в данном случае выступает финансовая деятельность экономического субъекта.
Государственный - эффективное использование гос.собственности, собирание и распределение бюджетных средств. Нормативная база: Бюджетный кодекс, бюджетный классификатор. Это: Счетная палата, Федеральное казначейство(распределение средств), контрольно-ревизионное управление. Существуют государственные учреждения- ГОУ и государственно-федеральные (Муниципальные).-ФГУП,МУП. ГОУ всегда подлежат гос.контролю, т.к финансируются за счет бюджета (цель –исполнение бюджетной статьи). МУП – средства труда принадлежат государству (цель-прибыль, коммерч.деятельность). В постсоветское время гос.контроль ослабевает (недостаток финансирования, отток кадров). Часть гос.контроля передана аудиту. Гос.контроль контролирует и коммерческие организации (налоговая, таможня, валютно-экспортный контроль-валютный банк).
Внутриведомственный (отраслевой)- это и финансовый и технический контроль (Минатом, Росавиация…). Его разновидность внутрифирменный контроль-ревизионные комиссии и аудиторы. Аудиторский контроль (независимый)- ФЗ-307 от 30.12.08, дейст с 01.01.09 об ауд. деятельности. Аудит - независимая проверка БФО в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.. Отличия аудита от ревизий (гос.контроля): аудит-независимая проверка, аудитор работает в соотв.с внутрифирменными стандартами, контролер-строго по инструкции; гос.контроль финансируется из бюджета, аудит –самоокупаемость; аудит в первую очередь защищает интересы собственника, гос.контроль-государства; гос.контроль шире, законность операций, эффективность использования (аудит-нет), выявляет виновных лиц, заводит уголовное дело (аудит только констатирует). Общественный контроль –профсоюзы. журналисты, экологический контроль – заставляет встрепенуться в том числе и гос.контроль.